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Senado bonaerense aprobó regulación de celulares en secundaria y Ley Ema contra violencia digital

El Senado de la provincia de Buenos Aires avanzó en su última sesión con dos iniciativas clave para el ámbito educativo: la regulación del uso de celulares en escuelas secundarias y la aprobación con modificaciones de la denominada Ley Ema, destinada a prevenir y abordar la violencia digital. Ambas propuestas responden a una preocupación compartida […]

7 de octubre de 2026, 17:34 hs
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El Senado de la provincia de Buenos Aires avanzó en su última sesión con dos iniciativas clave para el ámbito educativo: la regulación del uso de celulares en escuelas secundarias y la aprobación con modificaciones de la denominada Ley Ema, destinada a prevenir y abordar la violencia digital. Ambas propuestas responden a una preocupación compartida por docentes y familias sobre cómo acompañar a los adolescentes en el uso de la tecnología.

La propuesta sobre dispositivos móviles, impulsada por el diputado Martín Rozas, comprende a las escuelas secundarias de gestión estatal y privada de toda la provincia, incluidas las de Necochea y Quequén. El proyecto plantea restringir el uso de teléfonos y otras pantallas durante la jornada educativa, con una excepción: el requerimiento o la autorización expresa del docente con fines pedagógicos. De esta manera, se busca distinguir entre el uso del dispositivo para una tarea escolar y su empleo para actividades ajenas a la clase.

El proyecto había sido aprobado por la Cámara de Diputados en diciembre de 2025, luego de recibir modificaciones durante su tratamiento en comisiones. El Senado informó que avanzó con la iniciativa en la sesión del 6 de octubre. Sin embargo, este paso no implica una prohibición de aplicación inmediata: para precisar su entrada en vigencia y las condiciones definitivas será necesario contar con el texto final y su publicación oficial.

En el nivel primario ya existe un antecedente: la Ley 15.534, que regula el uso de dispositivos digitales y establece también el criterio pedagógico y la autorización expresa del docente. Esa norma contempla, además, acciones de concientización sobre los riesgos asociados al uso de pantallas. La propuesta para secundaria incorpora al debate las particularidades de una etapa en la que los teléfonos tienen un papel cotidiano en la comunicación y los vínculos de los estudiantes.

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En la misma sesión, el Senado aprobó con modificaciones la Ley Ema, que propone crear un programa provincial de prevención y abordaje integral de la violencia digital en ámbitos educativos. Su objetivo es brindar herramientas a las instituciones para prevenir estas situaciones y acompañar a quienes las atraviesan, especialmente ante manifestaciones de violencia sexual y de género en entornos digitales.

El proyecto reúne aportes de las iniciativas impulsadas por la diputada Mayra Mendoza y la senadora Laura Clark. Como la norma fue aprobada con modificaciones, deberá regresar a la Cámara de Diputados para su revisión final antes de convertirse en ley. Este paso es habitual en el proceso legislativo cuando una cámara introduce cambios en un proyecto ya aprobado por la otra.

Ambas iniciativas reflejan la creciente atención que el sistema educativo bonaerense presta a la convivencia digital. Mientras una regula el uso de dispositivos en el aula, la otra ofrece un marco para actuar frente a agresiones en línea. En conjunto, buscan equilibrar la incorporación de tecnología con la protección de los derechos de los estudiantes.

Con estas aprobaciones, la provincia de Buenos Aires da un paso significativo hacia una regulación más clara del uso de tecnologías en las escuelas secundarias y hacia la creación de herramientas concretas contra la violencia digital. Resta ahora la revisión final en Diputados para que ambas normas queden firmes y puedan implementarse en los establecimientos educativos.

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