La autonomía municipal en Buenos Aires: un reclamo pendiente
La provincia de Buenos Aires se encuentra en un punto de inflexión en cuanto a la autonomía municipal. A casi siete décadas de la promulgación de la Ley Orgánica de las Municipalidades (LOM), esta normativa del siglo pasado sigue siendo objeto de debate político. Pese al consenso sobre su desactualización, las trabas en la Legislatura […]
La provincia de Buenos Aires se encuentra en un punto de inflexión en cuanto a la autonomía municipal. A casi siete décadas de la promulgación de la Ley Orgánica de las Municipalidades (LOM), esta normativa del siglo pasado sigue siendo objeto de debate político. Pese al consenso sobre su desactualización, las trabas en la Legislatura y la lejanía de una reforma constitucional mantienen a la autonomía municipal como una cuenta pendiente.
La LOM concibe a las comunas como meras delegaciones administrativas de la provincia, lo que se contradice con las demandas ciudadanas cada vez más complejas y restricciones financieras crecientes que enfrentan los 135 municipios. Trámites como la convalidación provincial de un parque industrial, la reforma del código urbano o la habilitación de un centro de salud local pueden demorar entre 3 y 6 años.
La reforma constitucional nacional de 1994 consagró la autonomía municipal (Artículo 123), pero la Provincia de Buenos Aires nunca la implementó plenamente en su Carta Magna. El desafío desde el territorio: el caso Castelli, donde el intendente peronista Francisco Echarren impulsó el inicio del proceso para redactar una Carta Orgánica Municipal, apelando de forma directa a la Constitución Nacional.
El intendente Echarren afirmó: «La LOM es inconstitucional y vetusta, hay que tirarla a la basura. Define el dibujo burocrático de 135 distritos totalmente distintos entre sí. ¿Qué tiene que ver Castelli con La Matanza o José C. Paz?». Aunque esta movida podría desatar recursos judiciales, se proyecta como un plan a ocho años en cuatro etapas para alcanzar una autonomía plena.
Pese a que el debate gana volumen, las iniciativas parlamentarias aún no logran traducirse en un avance sostenido. Dentro del arco político bonaerense coexisten diferentes visiones sobre cómo abordar la reforma. Marcelo Leguizamón (Senador – HECHOS) presentó un proyecto para crear una Comisión Bicameral destinada a redactar una nueva LOM, unificar la normativa dispersa y convocar a sectores académicos, Pymes y municipales.
Diego Valenzuela (Senador – La Libertad Avanza) busca articular una propuesta integral basada en sus 10 años de experiencia como intendente: «Es una ley obsoleta. Apunto a liderar cambios necesarios de forma integral, con la participación de todos los sectores involucrados». La autonomía municipal sigue siendo una cuenta pendiente en la provincia de Buenos Aires.
La provincia de Buenos Aires se encuentra en un punto de inflexión en cuanto a la autonomía municipal. La Ley Orgánica de las Municipalidades (LOM) sigue siendo objeto de debate político.
La autonomía municipal sigue siendo una cuenta pendiente en la provincia de Buenos Aires.
La provincia de Buenos Aires se encuentra en un punto de inflexión en cuanto a la autonomía municipal.
La autonomía municipal sigue siendo una cuenta pendiente en la provincia de Buenos Aires.